8.综合题。村民自治为农村社会治理发挥过重要作用， 但随着农村经济社会急剧转型发展， 村民自治面临着诸多问题与挑战。 
材料：目前，各级职能部门和乡镇（街道）将大量的党务和政务延伸至村，加大了村级组织负担，影响了村民自治功能的有效发挥；一些农村村干部缺少应对农村复杂的经济发展和基层社会服务与管理的经验；在乡村治理中，围绕农村公共服务工作，既有民政部门设立的“社区服务中心”，也有纪委设立的“便民服务中心”，还有政法部门设立的“社区社会服务管理站”，多部门职能重叠，公共服务职能不能有效发挥等等。 
（1）针对村民自治中存在的问题，村民张某说：“村民自治的政治意义和地位逐渐削弱。”请运用所学政治生活“基层群众自治制度”的知识反驳这一观点。 
（2）“村务公开”有利于发展农村基层民主。请你为“村务公开”拟定两条宣传标语。（要求：主题鲜明， 言简意赅，每条限 15 字以内）

答案：（1）①作为我国基层群众自治制度的重要实践形式，村民自治可以保证人民群众依法直接行使民主权利，是人民当家作主的有效途径；②实行村民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，是我国社会主义民主政治的基础性工程。因此，村民自治的政治意义和地位不能削弱。题中的观点是错误的。
（2）例：深化阳光村务，维护农民利益；实行村务公开，实现科学发展。