2.阅读图文资料，完成下列要求。  
2013年，高校毕业生选择一线城市就业的比例超过50%，而在2018年、2019年这一比例已经降至35%左右，即选择非一线城市的比例提升了十多个百分点。面对这种情况，2018年3月21日，北京市人社局公布《北京市引进人才管理办法（试行）》，出台一系列优惠政策引进尖端人才，但对年度新增人口实行总量控制。下图示意北京市1990年以来常住人口数量变化。 （1）简述1990-2018年北京市常住人口数量的变化情况。    
（2）分析北京市1990-2016年常住人口数量变化的原因。    
（3）北京市采取了“出台优惠政策引进尖端人才，但对年度新增人口实行总量控制”的人口政策，试分析原因。    
【答案】 （1）整体呈上升趋势（1990～2016年常住人口数量增加）；2016～2018年常住人口数量稍微减少
（2）就业机会多，收入高；教育、医疗条件等条件好，对人口的吸引力大
（3）引进高端人才，可促进北京市产业优化升级，增加城市创新活力；对年度新增人口总量进行控制，可缓解城市化问题，实现城市可持续发展。