28．(2020·北京丰台高三期末·16)(10分)晚清时期，中国人的国家主权观念不断变化。阅读材料，回答问题。
材料一 1840年的鸦片战争，使中国割地赔款，丧权辱国。但清政府并未就此而觉醒，仍然自高自大，竟将向外屈服称为“羁縻”“安抚”。1861年，为办理对外交涉而设立的总理衙门，其基本方针为“办理外交之事，非恐决裂，即涉迁就，势本难以周全。两害相形，则取其轻，实未敢因避迁就之讥，致蹈决裂之害”。(意为避免与外国决裂)作为一个近代主权国家的外交机构，总理衙门的作用却只限于此而已。
——摘编自刘慧娟《试论中国近代国家主权观念形成的基本轨迹及其影响》
材料二 1864年4月，在处理普鲁士与丹麦因战争而在中国渤海湾发生的“战船纠纷”时，奕?曾初步提出国家主权问题。他运用有关领海的国际法理论，成功迫使普鲁士公使释放被扣留在中国领海的丹麦船只，解决了棘手的外交难题。李鸿章在19世纪60年代中期指出，倘若外国要求之事“上侵国家利权，下夺商民生计”者，“皆可因万国公法直斥之”。1868年“修约”期到来之前，曾国藩也主张中国应“委婉而又坚定地拒绝外国人在修筑铁路、设置电报、内地通航、在中国水域运盐以及建立货栈等方面提出的一切要求，认为这些活动将有损于中国国民的生计”。后来郑观应进一步指出“各国之权利，无论为君主，为民主，为君民共主，皆其所自有，而他人不得夺之”。
——摘编自施建兴《国际法输入与中国近代国家主权观念的发轫》
(1)依据材料一、材料二，概括晚清时期中国人国家主权观念的变化。(4分)
(2)结合所学，分析国家主权观念变化的原因。(6分)
28．【答案】(1)变化：国家主权观念由淡薄到逐步加强，国家主权的概念日益清晰；国家主权观念的内容不断拓展，由关注政治权益到关注经济权益。(4分)
(2)原因：列强侵略不断加深，对中国国家主权的侵害不断加大；西方思想不断传入，中国人逐步接受国家主权观念；洋务运动的开展，使得洋务派关注国家经济权益；早期维新思想产生，关注国家主权归属。(6分)
【解析】(1)据材料一“清政府并未就此而觉醒，仍然自高自大”“作为一个近代主权国家的外交机构”、材料二“奕?曾初步提出国家主权问题”得出国家主权观念由淡薄到逐步加强，国家主权的概念日益清晰，据材料一“基本方针为办理外交之事”、材料二“上侵国家利权，下夺商民生计”得出国家主权观念的内容不断拓展，由关注政治权益到关注经济权益。
(2)据材料一“1840年的鸦片战争，使中国割地赔款，丧权辱国”得出列强侵略不断加深，对中国国家主权的侵害不断加大；据材料二“李鸿章”“奕?曾初步提出国家主权问题”“郑观应进一步指出”结合所学得出，西方思想不断传入，中国人逐步接受国家主权观念；洋务运动的开展，使得洋务派关注国家经济权益；早期维新思想产生，关注国家主权归属。
材料一 1840年的鸦片战争，使中国割地赔款，丧权辱国。但清政府并未就此而觉醒，仍然自高自大，竟将向外屈服称为“羁縻”“安抚”。1861年，为办理对外交涉而设立的总理衙门，其基本方针为“办理外交之事，非恐决裂，即涉迁就，势本难以周全。两害相形，则取其轻，实未敢因避迁就之讥，致蹈决裂之害”。(意为避免与外国决裂)作为一个近代主权国家的外交机构，总理衙门的作用却只限于此而已。
——摘编自刘慧娟《试论中国近代国家主权观念形成的基本轨迹及其影响》
材料二 1864年4月，在处理普鲁士与丹麦因战争而在中国渤海湾发生的“战船纠纷”时，奕?曾初步提出国家主权问题。他运用有关领海的国际法理论，成功迫使普鲁士公使释放被扣留在中国领海的丹麦船只，解决了棘手的外交难题。李鸿章在19世纪60年代中期指出，倘若外国要求之事“上侵国家利权，下夺商民生计”者，“皆可因万国公法直斥之”。1868年“修约”期到来之前，曾国藩也主张中国应“委婉而又坚定地拒绝外国人在修筑铁路、设置电报、内地通航、在中国水域运盐以及建立货栈等方面提出的一切要求，认为这些活动将有损于中国国民的生计”。后来郑观应进一步指出“各国之权利，无论为君主，为民主，为君民共主，皆其所自有，而他人不得夺之”。
——摘编自施建兴《国际法输入与中国近代国家主权观念的发轫》
(1)依据材料一、材料二，概括晚清时期中国人国家主权观念的变化。(4分)
(2)结合所学，分析国家主权观念变化的原因。(6分)
28．【答案】(1)变化：国家主权观念由淡薄到逐步加强，国家主权的概念日益清晰；国家主权观念的内容不断拓展，由关注政治权益到关注经济权益。(4分)
(2)原因：列强侵略不断加深，对中国国家主权的侵害不断加大；西方思想不断传入，中国人逐步接受国家主权观念；洋务运动的开展，使得洋务派关注国家经济权益；早期维新思想产生，关注国家主权归属。(6分)
【解析】(1)据材料一“清政府并未就此而觉醒，仍然自高自大”“作为一个近代主权国家的外交机构”、材料二“奕?曾初步提出国家主权问题”得出国家主权观念由淡薄到逐步加强，国家主权的概念日益清晰，据材料一“基本方针为办理外交之事”、材料二“上侵国家利权，下夺商民生计”得出国家主权观念的内容不断拓展，由关注政治权益到关注经济权益。
(2)据材料一“1840年的鸦片战争，使中国割地赔款，丧权辱国”得出列强侵略不断加深，对中国国家主权的侵害不断加大；据材料二“李鸿章”“奕?曾初步提出国家主权问题”“郑观应进一步指出”结合所学得出，西方思想不断传入，中国人逐步接受国家主权观念；洋务运动的开展，使得洋务派关注国家经济权益；早期维新思想产生，关注国家主权归属。
