4.1933年5月，美国成立联邦紧急救济署，将各种救济款物迅速拨往各州；1936年又将单纯救济改为“以工代赈”。这一变化(　　)
A.维护了失业群体的独立精神
B.缓解了政府财政赤字的压力
C.忽略了州政府及救济者的责任
D.奠定了美国福利制度的基础
【答案】A
【解析】据材料中“1936年又将单纯救济改为‘以工代赈’”可知，青年人通过劳动获得报酬，一方面增加了就业，稳定了社会秩序，另一方面，维护了失业者自力更生的精神和自尊心，故A项正确。