4.明宪宗成化二十一年，工部奏准：“轮班工匠有愿出银价者，每名每月南匠出银九钱，免赴京，所司类赍勘合，赴部批工；北匠出银六钱，到部随即批放。”这表明此时（　　）
A． 手工业技术人才过剩
B． 工匠一律以银代役
C． 地区经济发展不平衡
D． 官营手工业市场化
4.【答案】C
【解析】本题考查学生提取信息分析问题的能力。由“明宪宗成化二十一年，工部奏准”及奏章的内容，可见材料说明的是明朝官营手工业以银代役的情况。材料并未体现人才过剩，故A项错误；“一律以银代役”的说法过于绝对，在材料中未能证实，故B项错误；“南匠出银九钱，免赴京”“北匠出银六钱”，正体现了南北地区经济发展的不平衡，故C项正确；材料未体现官营手工业产品面向市场，故D项错误。