10．针对农村基层一线科技力量不足、科技服务缺位的问题，1999年，福建省南平市率先推出科技特派员制度并很快辐射推广到全国。该制度实行20年来广大科技特派员践行着“把论文写在大地上”的庄重誓言，做给农民看、带着农民干、帮着农民赚，使广大农民有了更多获得感、幸福感。实施这一制度是因为（   ）
①社会存在决定社会意识
②实践是认识的根本目的和归宿
③上层建筑对经济基础具有反作用
④实践基础上的理论创新是社会变革的先导
A．①② B．①③ C．②④ D．③④

10．B
②：材料没有体现实践与认识的关系，没有体现实践是认识的根本目的和归宿。②与题意不符。
④：材料体现的是制度创新，不是实践基础上的理论创新。④与题意不符。