26.阅读材料，完成下列要求。（14分）
材料一 明太祖废除丞相后，直接指挥六部百司，亲裁独断，事实很难办到。所以必须建立一个 “秘书处”，帮助他处理政事。洪武十五年，明太祖仿宋制，设华盖殿、武英殿、文华殿、文渊 阁、东阁大学士，统称殿阁大学士，这也是内阁的雏形。明朝内阁对皇帝''不合理''的诏旨，有 封驳权。皇帝不满内阁票拟发回重拟时，如内阁认为自己的意见正确，可以拒绝重拟，以原 票封进。内阁的意义就在于它在一定程度上阻止了皇权的腐化，维系明代政治一个相对稳 定的状态。
（2） 根据材料二，指出17世纪到19世纪中期英国内阁发生的主要变化。（4分）
（3） 根据上述材料并结合所学知识,概括中英两国内阁在政治地位上的区别。（4分）
26. （1）原因：明太祖废丞相，权分六部;废相后明朝君主事务繁杂;设内阁以备顾问。（2分，任答一点即可） 积极作用:一定程度上制约皇权;防止君主专制的腐化;有利于维持政局的稳定;维护封建统治。（4分，任 答两点即可）
（2） 变化：由对国王负责转为对议会负责；由不是正式机关转变为法定行政机关。（4分）
（3） 区别：明朝的内阁始终不是法定的中央行政机构，属于皇帝的秘书机构,属中枢机构;而英国内阁是政府 最高决策机构，是行政权力的中心。（4分）
材料一 明太祖废除丞相后，直接指挥六部百司，亲裁独断，事实很难办到。所以必须建立一个 “秘书处”，帮助他处理政事。洪武十五年，明太祖仿宋制，设华盖殿、武英殿、文华殿、文渊 阁、东阁大学士，统称殿阁大学士，这也是内阁的雏形。明朝内阁对皇帝''不合理''的诏旨，有 封驳权。皇帝不满内阁票拟发回重拟时，如内阁认为自己的意见正确，可以拒绝重拟，以原 票封进。内阁的意义就在于它在一定程度上阻止了皇权的腐化，维系明代政治一个相对稳 定的状态。
——摘编自风雨塔拉《明朝官职》
材料二 17世纪初，由于枢密院人数众多，英王常在王宫的内室召集外交委员会的部分亲信讨 论决定重大事务。17世纪后期，外交委员会便有“内阁”之别称，并逐渐代替枢密院，成为实 际最高行政机关。它由英王主持，并对英王负责。1688年“光荣革命”后，威廉三世时期，内 阁改由下院多数党组成，并开始转向对议会负责。自1718年后英王就不再参加内阁会议, 至19世纪中期，英国的责任内阁制在宪政实践中，通过惯例的积累逐步完备并最终形成。
摘编自刘书正《明朝内阁制与英国内阁制之比较》
（1） 根据材料一并结合所学知识，简析明初设置内阁制度的原因及积极作用。（6分）（2） 根据材料二，指出17世纪到19世纪中期英国内阁发生的主要变化。（4分）
（3） 根据上述材料并结合所学知识,概括中英两国内阁在政治地位上的区别。（4分）
26. （1）原因：明太祖废丞相，权分六部;废相后明朝君主事务繁杂;设内阁以备顾问。（2分，任答一点即可） 积极作用:一定程度上制约皇权;防止君主专制的腐化;有利于维持政局的稳定;维护封建统治。（4分，任 答两点即可）
（2） 变化：由对国王负责转为对议会负责；由不是正式机关转变为法定行政机关。（4分）
（3） 区别：明朝的内阁始终不是法定的中央行政机构，属于皇帝的秘书机构,属中枢机构;而英国内阁是政府 最高决策机构，是行政权力的中心。（4分）
