39．（12分）阅读材料，完成下列要求。
近几年，北京积极探索超大城市基层治理的“北京经验”。
2020年1月，北京时隔23年再次召开街道工作会议，出台《关于加强新时代街道工作的意见》，完成《北京市街道办事处条例》草案编写工作，提交市人大常委会三审，《北京市物业管理条例（草案）》《北京市生活垃圾管理条例修正案（草案送审稿）》公开征求意见等。
总体上，北京在超大城市治理过程中，始终坚持党建引领，把党的政治优势、组织优势转化为城市治理优势。通过“大部制”改革，荷道内设机构从平均19个精简到5~7个，事业单位统一规范设置3个，赋权下沉增效，构建简约高效的基层管理体制，通过职能整合解决了分工过细、人员分散的问题，提高了老百姓办事效率。由自上而下单向治理向多元化主体协商共治转变。
结合材料，从政治生活角度，提炼“北京经验”中可复制、可推广的社会治理方案。
39．（12分）
①坚持依法治国，坚持民主立法，完善基层治理的法规，发挥各种管理条例在基层治理中的作用，为社会治理提供依据。
②加强和改善党的领导，发挥党组织的领导核心作用。
③推进行政管理体制改革，转变政府职能，优化管理机制，推进体制机制创新，提高基层治理实效。
④坚持协商民主，发挥人民在社会治理中的主体作用，坚持共建共治共享，激发基层治理活力，调动社会各方的力量共同参与基层治理。
（每点3分，言之有理即可，若答坚持对人民负责，切实解决人民群众问题等可酌情给分）