29. 阅读材料,回答下列问题。
中共中央政治局2020年3月27日召开会议,研究部署进一步统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,指出要加大宏观政策调节和实施力度,积极的财政政策要更加积极有为。
疫情冲击带来经济增速放缓、近年来持续实施减税降费等措施造成财政减收,同时疫情防控、民生保障等刚性支出较大,特别是要保障公共卫生、教育、社保等方面的支出,以更好适应经济发展需要,收支矛盾较为突出,有必要适当提高赤字率。考虑当前应对经济下行压力的需要,有必要适当增加地方政府专项债规模。专项债券用于铁路、轨道交通、生态环保、农林水利、市政和产业园区等基础设施项目建设,形成对经济的有力拉动。
结合材料,运用经济生活知识,分析国家在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中是怎样发挥财政作用的？
【答案】①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。统筹推进疫情防控和经济社会发展必须保障公共卫生、教育、社保等方面的民生支出。②国家财政具有促进资源合理配置的作用。国家财政用于基础设施项目建设，有效带动扩大投资，形成对经济的有力拉动。③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。疫情冲击带来经济增速放缓，积极的财政政策要更加积极有为，通过适当提高财政赤字率，增加地方政府专项债券规模，应对经济下行压力。
【解析】
本题是以国家统筹推进疫情防控和经济社会发展工作作为背景材料，命题指向是《经济生活》中关于财政作用的相关知识，主要考查考生经济生活基本知识的掌握程度，考查考生获取和解读信息能力，运用知识解决实际问题的能力。
【详解】本题要求结合材料，运用经济生活知识，分析国家在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中是怎样发挥财政作用的？属于措施类主观题，知识范围限定明确。考生解答本题时首先要清楚教材中关于财政作用的知识要点，其次要细读材料，概括材料要点层次，然后把两者有机结合即可。材料中“疫情防控、民生保障等刚性支出较大,特别是要保障公共卫生、教育、社保等方面的支出,以更好适应经济发展需要,收支矛盾较为突出,有必要适当提高赤字率”，强调财政具有促进社会公平、改善人民生活的物质保障的作用；“专项债券用于铁路、轨道交通、生态环保、农林水利、市政和产业园区等基础设施项目建设,形成对经济的有力拉动”，体现了国家财政具有促进资源合理配置的作用；“考虑当前应对经济下行压力的需要,有必要适当增加地方政府专项债规模”，体现了财政具有促进国民经济平稳运行的作用等进行分析。
【点睛】提高主观题答题能力“四要素”：
第一要素：审清主观题的设问,明确试题设问的限制性和规定性，确定答题范围，这是答题的关键。
第二要素：学会分析材料、围绕材料提示搜索相关知识点是答题的依据。分析材料，弄清材料的层次，就可以利用材料的暗示，搜索相关知识点组织答案。
第三要素：熟练掌握和运用所学知识是解答主观题的基础。需要加强对知识点的归纳整理，使自己所掌握的知识点系统化、条理化，确保自己能够熟练运用相关知识点。
第四要素：规范答题。要正确运用政治术语答题，注意多角度思考问题,确保答案的完整性。不要脱离材料、随意发挥、答非所问，防止出现理论和实际相脱离，即“两张皮”现象。