42. 某校高一、九班结合《人民当家作主》的内容，搜集了一些相关材料，开展研讨。
材料一 2021年各地人大把关注民生、保障和改善民生作为依法履职的出发点和落脚点。对教育、卫生、社保等人民群众最关心、反映最强烈的突出问题，组织人大代表集中视察或通过代表小组开展执法检查、专题调研，为人大代表提出有质量的关注民生议案、建议创造条件。在调研方法上，注意上下联动，并把听取汇报、实地视察、走访群众、召开关注民生座谈会等方式有机结合起来。同时，对相关部门工作开展跟踪督查,对热点问题进行专题询问等，保证了热点、难点问题得到较快和较好的解决。
材料二 中国式的协商民主，协商范围是全方位的。它涵盖国家与社会、政府与群众、人民团体与群众、执政党与参政党等各个方面，参与协商的主体囊括了来自各社会阶层、各类政治主体的力量。党的十九届四中全会指出：“坚持社会主义协商民主的独特优势，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，构建程序合理、环节完整的协商民主体系，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践。”
(1). 结合材料一，说明各地人大和人大代表是如何在保障和改善民生中发挥作用的。
(2). 结合材料二，说明协商民主是如何保障人民当家作主的？
【答案】(1). ①人民代表大会制度是我国的根本政治制度。②各地人大通过行使监督权，促进政府解决好社会热点和难点问题。③各地人大支持人大代表更好地履行职责(或“人大代表听取群众意见，密切联系群众”)，创新工作方式。④人大代表行使提案权，更好地反映人民的意愿。⑤人大代表行使质询权，促使相关政府部门在民生问题上正确履职。
(2). ①协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，②完善协商民主体系，完善落实机制，保证人民享有广泛持续深入参与的民主权利。③实践中国特色社会主义政治制度，为人民当家作主提供制度保障。
【解析】
【分析】本题以人大保障和改善民生以及我国协商民主的发展为背景材料，从政治生活角度设置问题，考查人民代表大会制度与协商民主的相关知识，考查学生获取和解读信息，调动和运用知识，描述和阐释事物，探究和论证问题的能力。
【小问1详解】
本题为措施类主观题，要求学生结合材料一，说明各地人大和人大代表是如何在保障和改善民生中发挥作用的。本题知识限定明确，属于微观考查，解答时，考生应首先调动教材知识，然后结合材料提取信息，坚持理论与材料相结合：材料信息——各地人大把关注民生、保障和改善民生作为依法履职的出发点和落脚点，这说明各地人大通过行使监督权，促进政府解决好社会热点和难点问题；材料信息——组织人大代表集中视察或通过代表小组开展执法检查、专题调研，为人大代表提出有质量的关注民生议案、建议创造条件，这说明各地人大支持人大代表更好地履行职责；人大代表行使提案权，更好地反映人民的意愿；材料信息——对相关部门工作开展跟踪督查，对热点问题进行专题询问等，保证了热点、难点问题得到较快和较好的解决，这说明人大代表行使质询权，促使相关政府部门在民生问题上正确履职。
【小问2详解】
(2）本题为措施类主观题，要求学生结合材料二，说明协商民主是如何保障人民当家作主的。本题知识限定明确，属于微观考查，解答时，考生应首先调动教材知识，然后结合材料提取信息，坚持理论与材料相结合：材料——统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，构建程序合理、环节完整的协商民主体系，说明完善协商民主体系，完善落实机制，保证人民享有广泛持续深入参与的民主权利；材料——完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践，说明实践中国特色社会主义政治制度，为人民当家作主提供制度保障。
【点睛】措施类试题的解题思路
(1)定范围：要明确答题的范围， 是从经济生活中找对策，还是从经济生活模块的某单元、某一课、某一个知识的范围角度中找对策，还是其它的知识模块。确定了范围，才能找到正确的答题方向。
(2)抓主体。措施类的题，解题最关键的是明确谁是措施的实施者(主体)，有几个措施的实施者，答案就有几个角度。因此我们在审设问时一定看清是明确了主体，还是让你自已根据材料明确不同主体。在表述措施时，要站在不同主体角色的视角立场上回答不同内容，所答内容符合角色身份。
(3)找措施。一是联系课本找措施。看看课本上有没有给我们提供解决问题的措施和方法。不能随意乱想。二是联系材料找措施。①如果材料呈现的是问题，那么材料中问题的反面就是方法。所以对问题要做到对症下药提出措施。②如果材料呈现的是成功经验，那么只需要对材料中的具体措施加以概括总结，并使之与教材理论相符合组织答案就可以了。三是落实主体找措施。在答题过程中考虑不同的主体在解决某一问题中负有怎样的责任，该做出怎样的努力。四是联系时政找措施。从当前时政热点、党和国家重大政策中找措施。
(4)组织答案。明确了答题范围、主体，找到具体措施后，要联系材料，组织答案，所学知识中的基本理论必须与题的实际材料结合好，体现理论联系实际的能力。
材料一 2021年各地人大把关注民生、保障和改善民生作为依法履职的出发点和落脚点。对教育、卫生、社保等人民群众最关心、反映最强烈的突出问题，组织人大代表集中视察或通过代表小组开展执法检查、专题调研，为人大代表提出有质量的关注民生议案、建议创造条件。在调研方法上，注意上下联动，并把听取汇报、实地视察、走访群众、召开关注民生座谈会等方式有机结合起来。同时，对相关部门工作开展跟踪督查,对热点问题进行专题询问等，保证了热点、难点问题得到较快和较好的解决。
材料二 中国式的协商民主，协商范围是全方位的。它涵盖国家与社会、政府与群众、人民团体与群众、执政党与参政党等各个方面，参与协商的主体囊括了来自各社会阶层、各类政治主体的力量。党的十九届四中全会指出：“坚持社会主义协商民主的独特优势，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，构建程序合理、环节完整的协商民主体系，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践。”
(1). 结合材料一，说明各地人大和人大代表是如何在保障和改善民生中发挥作用的。
(2). 结合材料二，说明协商民主是如何保障人民当家作主的？
【答案】(1). ①人民代表大会制度是我国的根本政治制度。②各地人大通过行使监督权，促进政府解决好社会热点和难点问题。③各地人大支持人大代表更好地履行职责(或“人大代表听取群众意见，密切联系群众”)，创新工作方式。④人大代表行使提案权，更好地反映人民的意愿。⑤人大代表行使质询权，促使相关政府部门在民生问题上正确履职。
(2). ①协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，②完善协商民主体系，完善落实机制，保证人民享有广泛持续深入参与的民主权利。③实践中国特色社会主义政治制度，为人民当家作主提供制度保障。
【解析】
【分析】本题以人大保障和改善民生以及我国协商民主的发展为背景材料，从政治生活角度设置问题，考查人民代表大会制度与协商民主的相关知识，考查学生获取和解读信息，调动和运用知识，描述和阐释事物，探究和论证问题的能力。
【小问1详解】
本题为措施类主观题，要求学生结合材料一，说明各地人大和人大代表是如何在保障和改善民生中发挥作用的。本题知识限定明确，属于微观考查，解答时，考生应首先调动教材知识，然后结合材料提取信息，坚持理论与材料相结合：材料信息——各地人大把关注民生、保障和改善民生作为依法履职的出发点和落脚点，这说明各地人大通过行使监督权，促进政府解决好社会热点和难点问题；材料信息——组织人大代表集中视察或通过代表小组开展执法检查、专题调研，为人大代表提出有质量的关注民生议案、建议创造条件，这说明各地人大支持人大代表更好地履行职责；人大代表行使提案权，更好地反映人民的意愿；材料信息——对相关部门工作开展跟踪督查，对热点问题进行专题询问等，保证了热点、难点问题得到较快和较好的解决，这说明人大代表行使质询权，促使相关政府部门在民生问题上正确履职。
【小问2详解】
(2）本题为措施类主观题，要求学生结合材料二，说明协商民主是如何保障人民当家作主的。本题知识限定明确，属于微观考查，解答时，考生应首先调动教材知识，然后结合材料提取信息，坚持理论与材料相结合：材料——统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，构建程序合理、环节完整的协商民主体系，说明完善协商民主体系，完善落实机制，保证人民享有广泛持续深入参与的民主权利；材料——完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践，说明实践中国特色社会主义政治制度，为人民当家作主提供制度保障。
【点睛】措施类试题的解题思路
(1)定范围：要明确答题的范围， 是从经济生活中找对策，还是从经济生活模块的某单元、某一课、某一个知识的范围角度中找对策，还是其它的知识模块。确定了范围，才能找到正确的答题方向。
(2)抓主体。措施类的题，解题最关键的是明确谁是措施的实施者(主体)，有几个措施的实施者，答案就有几个角度。因此我们在审设问时一定看清是明确了主体，还是让你自已根据材料明确不同主体。在表述措施时，要站在不同主体角色的视角立场上回答不同内容，所答内容符合角色身份。
(3)找措施。一是联系课本找措施。看看课本上有没有给我们提供解决问题的措施和方法。不能随意乱想。二是联系材料找措施。①如果材料呈现的是问题，那么材料中问题的反面就是方法。所以对问题要做到对症下药提出措施。②如果材料呈现的是成功经验，那么只需要对材料中的具体措施加以概括总结，并使之与教材理论相符合组织答案就可以了。三是落实主体找措施。在答题过程中考虑不同的主体在解决某一问题中负有怎样的责任，该做出怎样的努力。四是联系时政找措施。从当前时政热点、党和国家重大政策中找措施。
(4)组织答案。明确了答题范围、主体，找到具体措施后，要联系材料，组织答案，所学知识中的基本理论必须与题的实际材料结合好，体现理论联系实际的能力。
