材料一 中国今日根本之危机,全在经济之残破。以致国民生活日益困穷,而民族之命运,亦因之岌岌危殆,不能生存于二十世纪之今日。

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材料一  中国今日根本之危机,全在经济之残破。以致国民生活日益困穷,而民族之命运,亦因之岌岌危殆,不能生存于二十世纪之今日。
(一)……活泼农业金融、流畅农产运销,悉以合作社为基础,指导并改进之,以达到粮食自给自足为初步目标。
(四)……赞助政府实施征工制度,鼓励民众参加义务劳动。尤以开发交通道路,修治水利,培植森林,开辟垦地为征工之基本工作。
(五)……对于一般工业,由政府分别保护并奖励之。
(八)……由政府执行健全货币政策与汇兑政策,而人民衷诚拥护之。
——蒋中正《国民经济建设运动之意义及实施》(1935年)
材料二  1937年3月……宋子文宣布大萧条已经结束:“没有理由认为中国已经脱离了所有困难,不可否认,过去18月的事实说明,整个国家的境况……都已经有了彻底的改变和改善。”总之,正像陈光甫所回忆的:“我要说,从1936年一直到1937年战争爆发之前,是标志性的两年。”
——【日】城山智子《大萧条时期的中国》
材料三  到1936年,帝国主义在华资本已达42.8亿多美元,控制了中国生铁产量的96.8%,原煤产量的55.7%,发电量的55%,棉布产量的64%,外洋航运吨位的83.3%,国内航运吨位的63.1%。1937年,帝国主义直接经营和控制经营的铁路已占到全国铁路总里程的90.7%。
——严志才《评南京国民政府的“国民经济建设运动”》
材料四  时人评论说:“统制蚕丝的结果,是在通过茧商,使农民负担重税……是在勒令小行闭歇,使富商大贾垄断居奇。”……另外,南京国民政府提倡国货的各项举措,为国货开拓了市场,但政府直接介入经营,不利于市场的公平竞争。
——刘兰兮《南京国民政府的市场管理与经营》
材料五  国民党政府进行经济建设的部门很多,但真正用于经济建设的资金很少,在全国财政开支中只占极小的比重。如有数可查的1933~1936年的4年中,全国财政支出总计40.18亿元,其中经济行政费和“国营事业资本”,合计3.64亿元,仅占总额的9%。这些资金包括拨给实业部、交通部、铁道部、建设委员会、全国经济委员会等部委及其所属各机构和事业实体的行政费用、1934年扩充中央银行资本的7500万元,以及原在军务费内支出的国防建设费等,真正用于经济建设的经费,极其有限。
——刘克祥《中国近代经济史(1927~1937》)
请回答:
(1)根据材料概括蒋介石所倡导的“国民经济建设运动”的背景、基本内容及其特征。
(2)根据材料和所学,简要分析“国民经济建设运动”对中国产生的影响。
(3)结合材料和所学,分析“国民经济建设运动”没有达到预期效果的原因。

答案】(1)背景:中国受到大萧条的冲击;日本大举侵华,民族危机不断加深。
内容:振兴农业;提倡征工;促进工业;调整金融。
特征:国家干预经济。
(2)影响:缓和了大萧条给中国带来的危机,促进了民族工业的恢复、发展;为抗战胜利奠定了物质基础。
(3)原因:政府对经济建设投入的资金过少;政府对农民征收的赋税过重;政府直接介入经营,扰乱了市场的秩序;帝国主义依然把持着中国的经济命脉;从根本上看是由中国半殖民地半封建的社会性质决定的。

解析
(1)背景:牢牢抓住1935年这个时间点,根据材料“大萧条已经结束”“帝国主义直接经营和控制经营的铁路已占到全国铁路总里程的90.7%”归纳国内国外的背景。内容:依据材料“活泼农业金融、流畅农产运销,悉以合作社为基础,指导并改进之”“对于一般工业,由政府分别保护并奖励之”“赞助政府实施征工制度,鼓励民众参加义务劳动”“由政府执行健全货币政策与汇兑政策”得出涉及农业、工业、就业、金融的措施。特征:类比罗斯福新政得出国家干预经济。
(2)影响:应结合材料和所学从积极和消极两个方面作答,积极作用从促进经济的恢复和为抗战奠定基础回答,消极影响可根据“不利于市场的公平竞争”“真正用于经济建设的经费,极其有限”概括归纳。
(3)国民经济建设运动没有达到预期效果的原因,可以类比为民族资本主义得不到有效发展的原因,和材料信息“使农民负担重税”“真正用于经济建设的经费,极其有限” “不利于市场的公平竞争”,分别从社会性质、帝国主义侵略、政府措施以及政策的副作用等角度作答。
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