19．（2020·北京昌平区·高三二模）罗斯福新政
材料一 罗斯福通过向国会提出特别咨文、写信等方式，把过去破例向国会提出立法草案的做法，变成了一种经常性的行政活动，扩大了总统的立法职能。为了创办和管理新建的大量国家事业或公共工程，罗斯福增设许多新的独立机构和附属机构，从而扩大了政府的行政职能。从前属于州权范围的，如教育、卫生、社会福利、工业管制、劳资关系等权力，均受到总统和联邦政府的干预。
材料二 1933年，一位共和党国会议员在《纪念林肯诞辰的演说》中说：“我已经看到一位独裁者正在成长，他（罗斯福）已使希特勒、斯大林、墨索里尼和土耳其的凯末尔十分妒忌。私营企业的独立性已成往事，个人自由不过是记忆而已。”
材料三 1950年，美国学者施瓦辛格在《罗斯福时代》中写道：新政标志着公共权力和私有权益之间冲突的继续，而罗斯福将这种冲突提高到了一个新的层次。以前毫无限制的企业权利最终得到有效的遏制，由此产生的是一个改造了的资本主义体系，其中工人、农民、消费者等比以往受到了更多的保护。
（1）结合材料一和所学，分析罗斯福新政实施后美国政治制度的变化。
（2）分别概括材料二、材料三中对罗斯福新政的评价，结合所学，简要分析其原因。
【答案】（1）分析：罗斯福新政冲击了美国政治制度中分权与制衡的原则和联邦制原则。依据1787年宪法，美国中央政府内部的立法、司法和行政三权分立，相互制衡，不容许其中某项权力凌驾于其他权力之上。罗斯福新政，扩大了总统和政府的行政权力。依据1787年宪法，凡没有明确列为联邦政府行使的权力，各州可以独立行使权力，罗斯福新政对州权进行干预，扩大了联邦政府的权力。
（2）评价：材料二对罗斯福新政中国家干预私人经济的不满。材料三肯定了罗斯福新政中国家干预经济和实行国家福利政策的举措。
原因：两则材料评价者的身份、立场和所处的时代不同。
材料二是当时人的演讲稿，以资本家的立场，从政府干预私人经济的角度进行评价。
材料三是后人的历史著述，以研究者的立场，从新政对美国经济危机的挽救与资本主义制度的调整等方面进行评价。
【详解】（1）根据“扩大了总统的立法职能。……扩大了政府的行政职能。从前属于州权范围的，……均受到总统和联邦政府的干预。”可知罗斯福新政从中央和地方的层面均扩大了中央政府的权力，冲击了美国政治制度中分权与制衡的原则和联邦制原则。罗斯福扩大政府的行政职能是对“美国中央政府内部的立法、司法和行政三权分立，相互制衡，不容许其中某项权力凌驾于其他权力之上”的冲击；美国中央政府加大对地方州政府权力的干预是对“凡没有明确列为联邦政府行使的权力，各州可以独立行使权力”的冲击。
（2）根据“我已经看到一位独裁者正在成长”可知材料二表达了对罗斯福新政中国家干预私人经济的不满；根据“由此产生的是一个改造了的资本主义体系，其中工人、农民、消费者等比以往受到了更多的保护”可知材料三中表达了对罗斯福新政中国家干预经济和实行国家福利政策的举措的肯定。出现这种不同的原因结合所学主要应该从评价者的身份、立场和所处的时代进行分析。材料二是当时人的演讲稿，是站在资本家的立场，从政府干预私人经济的角度进行评述，因此对罗斯福表达了反对态度；材料三是后人的著述，主要从研究者的立场对新政进行评价，因此表达了更为客观和肯定的态度。
材料一 罗斯福通过向国会提出特别咨文、写信等方式，把过去破例向国会提出立法草案的做法，变成了一种经常性的行政活动，扩大了总统的立法职能。为了创办和管理新建的大量国家事业或公共工程，罗斯福增设许多新的独立机构和附属机构，从而扩大了政府的行政职能。从前属于州权范围的，如教育、卫生、社会福利、工业管制、劳资关系等权力，均受到总统和联邦政府的干预。
材料二 1933年，一位共和党国会议员在《纪念林肯诞辰的演说》中说：“我已经看到一位独裁者正在成长，他（罗斯福）已使希特勒、斯大林、墨索里尼和土耳其的凯末尔十分妒忌。私营企业的独立性已成往事，个人自由不过是记忆而已。”
材料三 1950年，美国学者施瓦辛格在《罗斯福时代》中写道：新政标志着公共权力和私有权益之间冲突的继续，而罗斯福将这种冲突提高到了一个新的层次。以前毫无限制的企业权利最终得到有效的遏制，由此产生的是一个改造了的资本主义体系，其中工人、农民、消费者等比以往受到了更多的保护。
（1）结合材料一和所学，分析罗斯福新政实施后美国政治制度的变化。
（2）分别概括材料二、材料三中对罗斯福新政的评价，结合所学，简要分析其原因。
【答案】（1）分析：罗斯福新政冲击了美国政治制度中分权与制衡的原则和联邦制原则。依据1787年宪法，美国中央政府内部的立法、司法和行政三权分立，相互制衡，不容许其中某项权力凌驾于其他权力之上。罗斯福新政，扩大了总统和政府的行政权力。依据1787年宪法，凡没有明确列为联邦政府行使的权力，各州可以独立行使权力，罗斯福新政对州权进行干预，扩大了联邦政府的权力。
（2）评价：材料二对罗斯福新政中国家干预私人经济的不满。材料三肯定了罗斯福新政中国家干预经济和实行国家福利政策的举措。
原因：两则材料评价者的身份、立场和所处的时代不同。
材料二是当时人的演讲稿，以资本家的立场，从政府干预私人经济的角度进行评价。
材料三是后人的历史著述，以研究者的立场，从新政对美国经济危机的挽救与资本主义制度的调整等方面进行评价。
【详解】（1）根据“扩大了总统的立法职能。……扩大了政府的行政职能。从前属于州权范围的，……均受到总统和联邦政府的干预。”可知罗斯福新政从中央和地方的层面均扩大了中央政府的权力，冲击了美国政治制度中分权与制衡的原则和联邦制原则。罗斯福扩大政府的行政职能是对“美国中央政府内部的立法、司法和行政三权分立，相互制衡，不容许其中某项权力凌驾于其他权力之上”的冲击；美国中央政府加大对地方州政府权力的干预是对“凡没有明确列为联邦政府行使的权力，各州可以独立行使权力”的冲击。
（2）根据“我已经看到一位独裁者正在成长”可知材料二表达了对罗斯福新政中国家干预私人经济的不满；根据“由此产生的是一个改造了的资本主义体系，其中工人、农民、消费者等比以往受到了更多的保护”可知材料三中表达了对罗斯福新政中国家干预经济和实行国家福利政策的举措的肯定。出现这种不同的原因结合所学主要应该从评价者的身份、立场和所处的时代进行分析。材料二是当时人的演讲稿，是站在资本家的立场，从政府干预私人经济的角度进行评述，因此对罗斯福表达了反对态度；材料三是后人的著述，主要从研究者的立场对新政进行评价，因此表达了更为客观和肯定的态度。
