16.（14 分）
2018年，我国经济运行总体上保持在合理区间，经济结构不断优化，发展新动能持续壮大。但 一些民营和小徽企业仍然面临不少困难，主要原因有：世界经济的不稳定不确定因素明显增加；国 内经济下行压力加大，消费增速减慢和消费升级引致的市场竞争越来越激烈；企业劳动力成本上升、 融资难融资贵和创新能力不强等问题尚未有效缓解。此外，营商环境与市场主体的期待还有差距， 如一些地方政府懒政怠政，有些领域投资准入门槛过高、审批繁琐，涉企规章缺乏规范性稳定性、 竞争监管和执行力度不统一，以及督查检查考核过多收费较多等。
结合材料，运用《经济生活》中的相关知识，回答下列问题。
（1） 运用企业的经营与发展的有关知识，分析民营和小微企业应如何应对宏观经济形势的新 变化，走出企业发展的困境。（8分）
（2） 根据材料提供的信息，从宏观调控的行政手段角度，给政府提三条优化营商环境的建议。 （6分）
16.(1)①企业要制定正确的经营战略，在经营上要准确定位，以应对宏观经济的不稳定不确定性。 3分；②以市场为导向，根据消费者的需求变化，对自身生产结构调整和升级，为消费创造动力。2 分；③企业要提高自主创新能力，依靠技术进步，科学管理等手段，降低经营成本，形成竞争优势。 3分
(2)①建立政务服务考评制度，提高行政服务效率。②降低市场准入门槛，简化优化审批流程和 环节。③完善公平竞争审查和公正监管制度。④加快清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做 法，清理、规范和降低涉企收费。(每个要点2分，答出的三点即可得6分)
2018年，我国经济运行总体上保持在合理区间，经济结构不断优化，发展新动能持续壮大。但 一些民营和小徽企业仍然面临不少困难，主要原因有：世界经济的不稳定不确定因素明显增加；国 内经济下行压力加大，消费增速减慢和消费升级引致的市场竞争越来越激烈；企业劳动力成本上升、 融资难融资贵和创新能力不强等问题尚未有效缓解。此外，营商环境与市场主体的期待还有差距， 如一些地方政府懒政怠政，有些领域投资准入门槛过高、审批繁琐，涉企规章缺乏规范性稳定性、 竞争监管和执行力度不统一，以及督查检查考核过多收费较多等。
结合材料，运用《经济生活》中的相关知识，回答下列问题。
（1） 运用企业的经营与发展的有关知识，分析民营和小微企业应如何应对宏观经济形势的新 变化，走出企业发展的困境。（8分）
（2） 根据材料提供的信息，从宏观调控的行政手段角度，给政府提三条优化营商环境的建议。 （6分）
16.(1)①企业要制定正确的经营战略，在经营上要准确定位，以应对宏观经济的不稳定不确定性。 3分；②以市场为导向，根据消费者的需求变化，对自身生产结构调整和升级，为消费创造动力。2 分；③企业要提高自主创新能力，依靠技术进步，科学管理等手段，降低经营成本，形成竞争优势。 3分
(2)①建立政务服务考评制度，提高行政服务效率。②降低市场准入门槛，简化优化审批流程和 环节。③完善公平竞争审查和公正监管制度。④加快清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做 法，清理、规范和降低涉企收费。(每个要点2分，答出的三点即可得6分)
