13、阅读下列材料，完成下列各题。
材料　东汉初年，疮痍满目，田园荒芜，恢复与发展生产自然也就成为这一时期官吏的重要政务。光武帝刘秀适时地选拔任用了一批擅长农耕、体恤民情的循吏。当时，樊哔、张堪、茨充、任延、邓晨等人为郡守时，都以“教民耕田种树理家之术”而功载史册。如张堪为渔阳太守，开狐奴稻田8000余顷，劝民耕种，以致殷富。百姓歌曰：“桑无附枝，麦穗两歧。张君为政，乐不可支。”杜诗为南阳太守，不仅遗水排、铸农器，还治陂池，广拓土田，郡内比室殷足。九真郡远处岭南，民不知牛耕，俗以射猎为业，太守任延推广中原生产技术，“铸作田嚣，教之垦辟”，使田畴广开，百姓充给。后调任武威太守，察河西旧少雨泽，乃置水官吏，修理沟渠，百姓皆蒙其利。
——摘编自朱绍侯、齐涛、王育济主编 (1)根据材料并结合所学知识，概括光武帝选用循吏的背景。
(2)根据材料并结合所学知识，说明光武帝选用循吏的意义。
答案　(1)背景：东汉王朝初建；长期战乱导致农业生产倒退；民众对稳定生活的渴望。
(2)意义：使先进的农耕技术在各地得以推广；促进了农业的发展；使农民生活得到相对安定；推动了社会经济的恢复和发展；有助于社会矛盾的缓和。
14、清末民国时期，中国面临千年未有之变局，学界和政界纷纷讨论王安石变法。梁启超和孙中山是其中颇具代表性的两位。阅读下列材料：
材料一　(宋)元祐以降，指凡公(王安石)所变之法，皆曰“恶法”，其为意气偏激，固无待言……吾常谓天下有绝对的恶政治，而无绝对的良政治。苟其施政之本意，而在于谋国利民福，殆可谓之“良”也已。——梁启超《王安石传》
材料二　“王安石所行的新法，都是民生主义的事实。”(《孙中山全集》)……清末民国时期，很多学界政界人士积极主张学习西方，但很快发现西方文化也存在巨大问题与缺陷，需要在中华文化中寻找智慧加以补充改进。 完成下列要求：
(1)据材料一，指出梁启超与前人对王安石变法的不同态度及其原因。
(2)王安石新法中“民生主义的事实”历历可知。据材料二并结合所学知识，以免役法为例，指出王安石是如何进行政策设计的，并说明其积极效果。
(3)据材料二并结合所学知识，分析清末民国时期学界和政界关注王安石变法的主客观原因。
答案　(1)态度：梁启超褒；前人贬。
原因：梁启超强调王安石变法的善良本意(谋求国利民福)；前人意气用事，认识偏激。
(2)政策设计：政府收取免役钱；募人充役。
积极效果：保证了农民的生产时间；有利于发展生产。
(3)原因：主观：从传统文化中寻找变革依据。
客观：近代中国社会发生剧烈变革。
解析　第(1)问，第一小问根据材料“(宋)元祐以降，指凡公(王安石)所变之法，皆曰‘恶法’……”得出前人的态度为贬；根据“其施政之本意……可谓之‘良’”可得出梁启超的态度为褒。第二小问根据“其施政之本意，而在于谋国利民福”“其为意气偏激”分析其原因。
第(2)问，第一小问结合免役法的内容回答。第二小问回答免役法的积极作用即可。
第(3)问，需结合清末民国时期的时代背景和社会形势，从主客观两个方面分析。