38．阅读材料，完成下列要求。（14分）
      建国70年来，中国共产党团结带领全国各族人民，砥砺奋进，顽强拼搏，实现了经济社会的跨越式发展，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。GDP实际增长174倍，人均GDP实际增长70倍，全国财政收入增长近300倍，人均预期寿命从35岁上升为77岁，教育、文化、医疗卫生、体育、社会保障、扶贫脱贫、生态环保事业全面发展，中国经济增长对世界经济增长的贡献率居世界首位，“一带一路”倡议得到160个国家和国际组织的积极响应。
70年来，我们充分发挥财政政策的职能作用，建立并完善了适应不同经济运行形态需要的财政政策调控体系。2019年，为了进一步促进经济发展，我国加力提效实积极的财政政策，适度扩大财政支出规模，全国财政赤宇比2018年增加3800亿元，地方政府专项债券比2018年增加8000亿元；中央财政一般公共预算安排对地方转移支付75399亿元，主要用于促进地区协调发展，支持提供公共服务和民生事业发展；在2018年减税降费13万亿元基础上，继续减轻企业税费负担2万亿元；同时，加强政策协调，坚持有保有压，增强调控的前瞻性、针对性和有效性，有力促进经济运行保持在合理区间。
结合材料，运用经济生活知识分析2019年我国财政政策的职能作用。（14分

38．（14分）
①财政用于地区协调发展，支持提供公共服务和民生事业发展，能够促进社会公平，提高人民生活水平，满足人民日益增长的美好生活需要。
②减税能够为企业税负，理顺囯家、企业和个人三者的关系，推动科技进步和产业升级，促进实体经济发展。
③坚持有保有压，增强调控的前瞻性、针对性和有效性，有利于实现科学的宏观调控，促进资源合理配置。
④实行积极的财政政策，有利于促进社会总供给和总需求的平衡，促进囯民经济平稳运行。