21.阅读材料，回答问题。
民之所盼，政之所向。2019年5月，习近平总书记视察江西时强调，要坚持以人民为中心的发展思想，从群众最关心的问题入手，坚持尽力而为、量力而行，落实各项惠民政策，做好普惠性、基础性、兜底性民生建设。
结合材料，运用中国共产党的知识，分析说明中共中央坚持以人民为中心的发展思想的原因。
 
22.①共产党的先锋模范作用，是指共产党员通过自己的骨干、带头和桥梁作用，影响和带动身边群众共同贯彻党的基本理论、基本路线和基本方略的行动。②共产党的先锋模范作用是由中国共产党的先锋队性质决定的，也是中国共产党先进性的直接而具体的体现。③共产党的先锋模范作用在不同的时期有不同的内容。