28. 阅读材料，完成下列要求。
近年来，因违法违规养犬和不文明养犬行为产生的安全、卫生、环境等问题日益突出，狗咬人、人打狗、爱犬人士和其他市民的冲突等新闻频频引爆互联网，一时间，城市治理“管得了人，治不了狗”的尴尬引发网民吐槽。值得深思的是，这背后反映出的城市犬只管理难题：犬患已成为当前城市治理的短板，处理不好极易产生矛盾纠纷，甚至导致极端案件发生。
针对犬患造成的社会危害，参与起草《佛山市养犬管理条例》的佛山市人大常委会法工委科长刘高林说，城市人口密集，养犬不再只是“关起门来的家事”，事关邻里和谐、社区安全、环境卫生等方方面面，考验着城市基层治理能力和精细化管理水平。受访人士建议，狗患需要部门共治，要推进养犬日常管理、治安处罚、普法宣传协同发力，日常宣传需要社区给予支持，来逐步提升市民文明意识。此外，记者在采访中了解到，一些地方政府也积极给养犬爱好者找出路、做服务，逐步引导其走上规范化道路。如广州优化“广州养犬服务通”微信小程序，方便养犬市民足不出户就可完成登记和续期手续；深圳开辟宠物角，爱犬人士可以去那里遛狗、交流。
结合材料，从政治生活角度谈谈如何通过多方联动解决“犬患”这一城市治理短板？
【答案】①政府创新管理和服务方式，提高行政效率和水平，引导养犬人士走上规范化道路；坚持依法行政，严格执法，提升犬主违规成本，树立法律权威。
②社区居委会协助进行普法宣传，组织文明养犬宣讲活动，提高养犬人士的法律意识和文明素养。
③养犬人士要坚持权利和义务的统一，自觉学法、尊法、守法，提高自身素养，合法文明养犬。
【解析】
本题以城市“犬患”治理问题为背景材料，考查政府、公民的相关知识，考查学生获取和解读材料关键信息、调动知识分析解决问题以及描述和阐释事物的能力。
【解析】本题要求从政治生活角度谈谈如何通过多方联动解决“犬患”这一城市治理短板，需要根据材料分析与“犬患”问题相关的主体，并从该主体的角度调动知识分析解决措施。
根据材料信息，“犬患”问题考验着城市基层治理能力和精细化管理水平，一些地方政府也积极给养犬爱好者找出路、做服务，逐步引导其走上规范化道路，说明从政府的角度来说，要创新管理和服务方式，提高行政效率和水平，引导养犬人士走上规范化道路；要推进养犬日常管理、治安处罚协同发力，说明对于违规行为要依法行政，严格执法，提升犬主违规成本，树立法律权威。
“日常宣传需要社区给予支持”，说明社区居委会要协助进行普法宣传，组织文明养犬宣讲活动，提高养犬人士的法律意识和文明素养。
“逐步提升市民文明意识”，说明养犬人士要坚持权利和义务的统一，自觉学法、尊法、守法，提高自身素养，合法文明养犬。
【点睛】主观题审题要求：
1.审设问：把握题目考查的知识范围和试题类型，明确用什么知识、什么思路解决问题。
2.审主体：明确材料涉及的主体有几个，涉及到这些主体的什么行为。
3.审材料：提取材料有效信息，找出关键词、关键句，围绕这些关键信息分角度组织答案。